Ruimtelijke ontwikkeling
Medio 2022 wordt de Omgevingswet ingevoerd. De Omgevingswet gaat ervoor zorgen dat gemeenten op een praktische en flexibele manier oplossingen kunnen vinden voor maatschappelijke opgaven, zoals demografische krimp, de aanpak van kantorenleegstand en voldoende woningaanbod voor verschillende doelgroepen. Procedures worden eenvoudiger en sneller en administratieve rompslomp vermindert doordat per vergunning één bevoegd gezag wordt aangewezen. Omdat in principe alles wat decentraal kan ook decentraal geregeld wordt, krijgen gemeenten meer afwegingsruimte voor lokaal maatwerk.
Om naar de toekomst toe de aantrekkelijke, duurzame en vitale woon- en werkgemeente te zijn die Nissewaard wil zijn en tegelijkertijd een antwoord te bieden op de vraagstukken die wij de komende jaren op ons af zien komen, gaan wij de instrumenten die de Omgevingswet ons biedt effectief inzetten. Dit doen wij vanuit het uitgangspunt dat wij eerst regelen wat wettelijk verplicht of noodzakelijk is op de invoeringsdatum.
Het ontwikkelperspectief Nn2040 benoemd de kansen op het fysieke, sociale, economische en infrastructurele vlak. Het vertalen van deze kansen naar een ruimtelijke opgave vindt plaats in het ontwikkelraamwerk. Dit ontwikkelraamwerk kan gezien worden als de data-laag die nodig is om weloverwogen keuzen te maken van wat waar moet gebeuren om tot een schokbestendig Nissewaard te komen. Niet de ontwikkelplot staat meer centraal, maar de stad staat centraal. Door het ontwikkelraamwerk zijn we in staat om niet alleen reactief maar ook proactief een ontwikkeling tot stand te brengen. Dus actief (markt)partijen benaderen om een gewenste ontwikkeling tot stand te brengen. Dit vraagt om een integrale benadering van de fysieke leefomgeving waarbij wij ook vroegtijdig de samenleving betrekken bij ontwikkelingen in hun directe omgeving en het sluit aan op de manier waarop we gaan werken met de komst van de Omgevingswet in 2022.
Aanvullend op het ontwikkelperspectief Nissewaard naar 2040 wordt er ook gewerkt aan een ontwikkelperspectief Kleine Kernen. Het ontwikkelperspectief Nissewaard naar 2040 richt zich met name op de manier waarop de kleine kernen een bijdragen kunnen leveren aan de opgaven in het stedelijk gebied. Er wordt in het ontwikkelperspectief geen uitspraak gedaan over de opgaven in de fysieke leefomgeving waar de kernen zelf voor staan. Om complexe ruimtelijke ontwikkelingen in de kleine kernen toch integraal en gebiedsgericht te kunnen beoordelen wordt in momenteel gewerkt aan een ontwikkelperspectief voor de kleine kernen. Het ontwikkelperspectief Nissewaard naar 2040 en het ontwikkelperspectief kleine kernen vormen uiteindelijk gezamenlijk de basis voor de Omgevingsvisie.
Niet alleen de instrumentele benadering vraagt de komende jaren onze aandacht. Ook zetten wij ons in om de cultuuromslag te bereiken. De keuzes voor de kwaliteiten van en opgaven in een gebied worden mede door het ontwikkelraamwerk nog beter onderbouwd en verschillende belangen en partijen worden vroegtijdig bij het proces betrokken.
In de gebieden waar vanuit Nissewaard naar 2040 de urgentie ligt, gaan wij met deze nieuwe aanpak aan de slag. Specifiek voor het stadscentrum is een Omgevingsvisie opgesteld. In 2022 wordt aanvang gemaakt met de Omgevingsvisie voor het totale grondgebied.